Nghị quyết đặt ra mục tiêu “Trong giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2025, cắt giảm, đơn giản hóa ít nhất 20% số qui định và cắt giảm ít nhất 20% chi phí tuân thủ qui định liên quan đến hoạt động kinh doanh…” .Theo đó, Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương được Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư giao là đơn vị chủ trì giám sát, đôn đốc các đơn vị thuộc Bộ thực hiện các nhiệm vụ cắt giảm, đơn giản hóa các qui định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Nhằm đánh giá lại tình hình triển khai thực hiện Nghị quyết số 68/NQ-CP, trong đó tập trung vào việc thực hiện các qui định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong phạm vi chức năng quản lý của Bộ Kế hoạch và Đầu tư ở cấp độ địa phương; nhận diện những vướng mắc, rào cản trong thực hiện các qui định liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp/ hợp tác xã; từ đó đề xuất, kiến nghị chính sách phù hợp.

Một số hình ảnh tham gia cùng đoàn Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương

Đoàn công tác khảo sát trực tiếp tại HTX Tài Thịnh Phát Farm xã Tam Giang huyện Năm Căn. Tại buổi làm việc đoàn đánh giá việc thực hiện các qui định liên quan đến hoạt động kinh doanh trong việc thực hiện thủ tục hành chính đăng ký thành lập HTX, Liên minh HTX. Các khó khăn và vướng mắc liên quan đến triển khai thực hiện Luật Hợp tác xã năm 2023 và các văn bản hướng dẫn thi hành (Thông tư 09/2024/TT-BKHĐT ngày 16/5/2024 ban hành biểu mẫu áp dụng trong đăng ký THT, HTX, LHHTX và qui định về nội dung thông tin, việc cập nhật, khai thác và quản lý Hệ thống thông tin quốc gia về HTX phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Kế hoạch và Đầu tư ở cấp độ địa phương. Đại diện Liên minh HTX tỉnh ông Trần Văn Mân - Phó Chủ tịch báo cáo tình hình hoạt động và các thủ tục hành chính mà HTX thực hiện trong thời gian qua, cơ bản không có rào cản hay vướng mắc trong quá trình thực hiện đồng thời cũng báo cáo về tình hình triển khai thực hiện Luật Hợp tác xã 2023 vừa có hiệu lực từ ngày 01/7/2024. Liên minh HTX đã chủ động đưa vào nội dung các lớp tuyên truyền từ đầu năm để triển khai đến cho từng người dân trên địa bàn nắm và tiếp cận; đối với những qui định tại Thông tư 09/2024/TT-BKHĐT đơn vị cũng chưa thấy phản ánh khó khăn hay vướng mắc về các thủ tục đăng ký thành lập THT, HTX. Bên cạnh đó cũng đề xuất Viện  nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương về nội dung liên quan đến con dấu của HTX theo Luật Hợp tác xã 2023. Tại Điều 52 của Luật Hợp tác xã 2023, khoản 2 nêu: “Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã quyết định loại dấu, số lượng, hình thức và nội dung dấu của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, chi nhánh, văn phòng đại diện và đơn vị khác của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã”; Khoản 3 nêu: “Việc quản lý và lưu giữ dấu được thực hiện theo quy định của Điều lệ hoặc quy chế do hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, chi nhánh, văn phòng đại diện hoặc đơn vị khác của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã có dấu ban hành. Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã sử dụng dấu trong hoạt động theo quy định của pháp luật”.

Việc này sẽ dẫn đến khó quản lý con dấu khi HTX giải thể hoặc ngưng nghỉ hoạt động, thu hồi con dấu sẽ nộp về cơ quan nào? đây cũng là kẻ hở cho một số đối tượng lợi dụng làm những chuyện vi phạm pháp luật.

Kiến nghị đoàn công tác sau chuyến làm việc tham mưu, đề xuất ban hành qui định về việc quản lý, cấp, thu hồi con dấu cho cơ quan chức năng quản lý nhà nước về lĩnh vực hoặc theo thẩm quyền cụ thể, để tránh trường hợp không mong muốn xảy ra. Đại diện Đoàn ông ông Ngô Minh Tuấn, Phó trưởng Ban nghiên cứu Môi trường kinh doanh và năng lực cạnh tranh, tiếp thu và báo cáo lại Bộ Kế hoạch và Đầu tư có giải pháp phù hợp.

Theo Nguyễn Thu Thảo